光明之路国家战略是哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在2014年明确提出来的,计划在三年之内将90亿美元投资与运输物流业建设、工业和能源基础设施建设、公共设施和水热供应网络提高、住房和社会基础设施建设、中小型企业扶植等方面。从其内容不难看出,光明之路战略与一带一路倡议有很多联合注目的领域,而2015年8月31日中哈两国领导人签订的《中哈关于全面战略伙伴关系新阶段的联合宣言》,则标志着光明之路和一带一路倡议月开始合作。哪些领域有商机?一带一路和光明之路的合作除了基础设施项目,还包括工业和制造业,明确还包括了中国玻璃、钢筋、水泥和农产品加工的生产移往。这一合作为中哈生产能力合作(如建筑、铁路、冶金、机械制造等)和中国企业回头过来带给了新的市场和投资机遇。
与此同时,哈萨克斯坦与中国同正处于工业化进程中,两国在重点产业发展、更有投融资、前进产业国际合作等方面的政策契合度较高,沦为两国产能合作的基础。明确来看,基础设施建设、汽车生产、农业、石油天然气行业可以沦为我国企业回国哈萨克斯坦投资的重点领域。在基础设施建设领域,发展空间极大。
近年来,在两国领导人的注目下,中哈一系列大型基建投资和经济技术合作项目获得了大力的进展。光明之路为许多中国企业,尤其是一些期望能向海外输入建筑服务的大型建筑集团,还包括轨道交通和其它各种公共设施,都带给了许多投资机会。在汽车生产领域,哈萨克斯坦汽车产业倚赖进口。
其商用车正处于更新换代时期,为中国汽车企业带给投资机遇。中国大型货车、专用汽车和轻型客车等商用车生产技术日益成熟期,而在价格上却完全和欧洲国家同类车型的二手车非常。哈萨克斯坦在用的公交车、长途客车和载货卡车绝大部分为前苏联生产,或从韩国、欧洲进口的二手车,正处于更新换代时期,为物美价廉的中国新车带给机遇。在农业领域,哈萨克斯坦农业资源非常丰富,正处于产业升级阶段,中国享有与其积极开展农业合作的先进设备技术和劳动力,对农产品也有市场需求。
哈萨克斯坦当前面对着改建和升级传统种植业和畜牧业的问题,此外,农机机械急需更新换代。因此,农业输入和合作是双方互利合作的重点领域之一。在石油天然气领域,哈国油气资源非常丰富,但加工效率较低。哈萨克斯坦非常丰富的能源储备可与中国强劲的油气加工及新的能源开发技术构成有序。
中国的石油工业跟上比较较早于,具备完善的石油勘探、铁矿和加工技术,可为哈萨克斯坦获取油气勘探、铁矿和加工的技术与服务、获取涉及的机械设备。中哈能源合作如何积极开展?采矿业是哈国民经济的支柱产业。哈石油储量非常丰富,已探明储量居于世界第七位,独联体第二位。
根据哈储量委员会发布的数据,目前哈石油可采储量40亿吨,天然气可采储量3万亿立方米。哈本国仅次于的石油企业是哈萨克国家石油天然气股份公司,2015年铁矿石油占到本国石油产量的39.2%。
目前,完全世界所有的知名石油公司,还包括中国的中石油、中石化、中海油都转入了哈石油开采领域。经过十多年的能源上游产业合作,中国在哈萨克斯坦享有的权益油气资源大约占到该国全部油气资源总量的18%,是哈萨克斯坦石油产业合作的第三大伙伴国。但是在欧美能源企业的竞争和断裂下,哈国供中方插手研发的资源逐步增加。未来拓展的空间较为小,在上游合作早已饱和状态的背景下,向上伸延产业链合作沦为中哈能源产业合作的一个最重要发展方向。
首先,要扩展对外合作方式。充分发挥中国能源产业资金与技术优势,积极开展工程总承包+融资、工程总承包+融资+运营等合作,有条件的项目希望使用BOT(即授权经营)、PPP(即政府占到比合营)等方式,大力拓展能源炼油与石化市场,积极开展能源装备制造合作,共同开发第三方市场。
其次,要创意园区运作模式。积极参与中哈产业核心区区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设,营造基础设施比较完备、法律政策设施的具备核心区和电磁辐射效应的较好区域投资环境。
相结合西安兰州乌鲁木齐能源基地,在哈创建能源产业园区,在边境口岸展开跨境自由贸易实验区的合作,条件成熟后首先签订双边权利贸易协定,最后在上海合作的组织框架下创建中哈自由贸易区。从未来能源合作的角度,中国企业可以利用2017年未来能源发展为主题的世博会,在联合的外部驱动力(国际环境压力)和有序的内部驱动力(两国在资金、技术、生产能力、资源和市场等方面的互补性)驱动下,探究未来能源合作。首先,稳健前进项目建设,强化生产能力合作。
中哈双方在核能、太阳能、风能等新能源领域已积极开展合作,哈国内处在能源设施建设的扩张期,能源装备特别是在是新能源组件和设施装备市场需求大,中方在太阳能、风能、水力等新能源装备、组件的研发和生产优势显著,相结合有数企业、市场份额、项目研发的基础上,稳健积极开展项目合作,希望在前进一带一路建设背景下,减缓中广核、金风科技、英利集团、特变电工、大唐集团等新能源企业回头过来的步伐,加剧企业互促交流,增进中哈生产能力合作。其次,大力实行技术援助与出让,强化技术合作。中国部分新的能源技术研发与应用于已超过世界前茅,太阳能等分布式能源中方已规模化应用于经验丰富,分布式新的能源技术的应用于对减轻哈国农村偏远地区生产生活用电十分必要。
须要将我国集中式新的能源技术融合哈国类似国情,展开必要的本土化改建,相结合企业、项目载体,实行技术援助、出让和合作,提升哈国新能源开发利用水平。哈投资政策该如何利用?对于外国投资者来说,虽然税收优惠中止,但是关税优惠仍然保有。根据2003年通过的《投资法》规定,凡与哈投资委员会签定了投资合约的外国投资者可以享用以下优惠:投资者进口生产用设备免除关税;哈萨克斯坦可以给与外国投资者以土地用于、房产、机械设备、计算机、测量仪器、交通工具(小汽车除外)等方面的重复使用实体资助。
2003年施行的《哈萨克斯坦更有外国必要投资的优先经济领域表格》及2005年通过的《哈萨克斯坦政府第633号决议》明确规定建材生产、纺织业、冶金业、食品生产、油气机械制造、旅游业和运输业为优先发展领域。同时将教育、公共卫生和社会服务、休闲娱乐娱乐和文体活动等领域也列为享用优惠政策的优先发展领域。投资这些领域的企业可以享用10年内免缴财产税、土地税、企业所得税及增值税等税收优惠政策。按照哈投资法和税法,外商独资和合资拥有本国企业某种程度的政策,因此,在哈萨克斯坦成立合资或独资企业可几乎根据企业发展必须和产品的特点来要求。
独资企业资金投入大,风险低,但企业在实行自己的经营策略和经营理念方面不不受阻碍;合资企业虽然风险共计担,利润分享,但对合作者的自由选择拒绝低,双方往往不会在企业经营模式,管理方式、用工制度等方面再次发生对立,影响企业将来发展。所以企业可根据市场需求和产品的特点自由选择合适自己的投资方式。
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