7月19日，河南省煤气（集团）有限责任公司义马气化厂空分装置发生爆炸事故，导致15人丧生、16人轻伤。而就在事故再次发生的10天前，该公司刚刚取得河南省首批双重防治体系建设省级标杆企业称号。

此外，该公司早在2014年就通过了安全性标准化一级企业的评审。此次事故让人不已想起同为安全性标准化一级企业的上海赛科的5.12发生爆炸事故。

多次事故引起了公众对安全性标准化创立否能有效地提高安全性绩效提高确实有效地的批评。　　在7月31~8月1日由中国化学品安全性协会的组织开会的危险性化学品安全性生产标准化管理工作座谈会上，参会*、企业代表及地方安监部门对安全性标准化创立现状、意义和如何从安全性体系创立到继续执行，确实提高安全性生产水平展开了了解辩论。　　小微企业体系观念劣　　据理解，目前危化品领域的安全性标准化一级企业有29家，与其他行业比起，数量还很少，这与行业本身的高危性密切相关。　　与会代表也争相体现，目前企业在安全性标准化的创立过程中还有很多问题。

小微企业安全性体系观念劣，标准化创立工作浮表面，苦于应付。而对于一级标准化企业来说，因为安全性工作做到得较为出众，上级检查多、调研多，有的企业甚至一天招待三四次，对长时间运营有可能产生一定影响。

　　此前，在第一轮危化品重点县安全性指导服务过程中，个别二级企业赋分甚至只有十几分。　　此外，一级标准化企业代表也回应，对标准化创立的激励机制还没创建，企业在创立过程中投放极大，然而并没适当的鼓舞措施，压制了企业的创立积极性。　　安全性专业造就专业安全性　　标准化创立工作究竟对安全性绩效否简单？中国化学品安全性协会副总工程师郝军抛了本次讨论会的核心问题。

　　上海作本化工科技有限公司总经理葛安卡回应，安全性标准化与过程安全性管理是国内安全管理工作的根本性变革，可以认同是标准化和过程安全性体系是准确的。为什么是变革？他说明道，此前的安全员与安全性工程师只是在负责管理非常简单地劳保五品发给、制订安全性规章制度等工作，广泛不必须过低的技术能力拒绝。

而安全性标准化的创立是要安全员跨界，不仅要作好基础的安全性管理工作，还要横跨到设备管理、更改管理、承包商管理等等。此外，标准化的创立还拒绝设备、仪表等专业部门要从专业安全性的角度下功夫，从规章制度建设、工艺设备、仪表电气等整个过程管好，才能有效地防止业务上的风险。　　郝军也特别强调了专业安全性的重要性。

在探访企业过程中很多企业安全部门广泛体现，在标准化创立中要求安全性生产绩效的要素都不出安全部门，很多生产主任对安全性还逗留在经验管理上，设备管理人员不理解涉及安全性规程，安全性绩效很难确保。从赛科和义马的事故来看，都充分说明了风险识别能力在专业安全性中的重要性。安全性专业要造就专业安全性管安全性。

如何将工艺、设备、电气、仪表管理带入安全性绩效里，做业务保安是企业注目的重点。他说道。　　南京江北新区安全性生产监督管理局副局长张勇回应，通过实践证明，标准化体系的创立过程对企业安全性水平提高有益处，通过安全性标准化的创立有效地提高了园区内安全性生产水平，目前拒绝园区内大的企业所有要素都做到，风险较小的小企业做到部分要素，以点带面提高园区安全性管理水平。　　安全性标准化的创立无论是对企业还是对政府监管部门都是抓好安全性生产的有效地手段。

一方面，安全监管人员在企业党组书记中深刻印象体会到，通过参予企业一级安全性标准化的创立工作，对其综合素质提高迅速，不利于从更加专业的角度展开监管。另一方面，对于企业来说，标准化的建构能擅自推展其安全性生产水平的提高。

海南省应急管理局副局长王强指出。　　层层落实责任是关键　　标准化体系本身并没问题，而是企业在继续执行中不存在很多问题，如何层层落实责任是企业的重点工作。王强说道。　　可以认同的是，安全性标准化和过程安全性是准确的，让安全性管理系统极具可靠性，而关键看企业如何继续执行和持续改良。

葛安卡说道，有了安全性标准化不代表不再次发生事故，安全性标准化从初始设计、管理制度以及到人员素质等方面辨别出有明确拒绝和标准，并拒绝企业不时做到隐患排查和风险识别，而在其中就突显了管理以及企业安全性管理人员素质的重要性，如果体系建构的很好，但不去继续执行或执行力很差，依然无法防止事故的再次发生，推展企业制度百分百继续执行和超过风险为零是企业*惜执着的目标。　　江苏联化科技有限公司副总经理陶国利回应，实行安全性标准化体系是行之有效的安全性管理手段，为什么安全性高标准企业还有事故，要素实施和继续执行还不存在问题，此次义马的发生爆炸事故曝露了专业安全性的问题。　　如何将制度实施落地？一是把要素分解成到职能部门，对实施成果制订详尽的奖惩机制和考核制度，每项工作的安全性责任必需具体；二是确认安全部门的角色，安全部门的角色是服务特监管，重点工作是将涉及安全性工作分解成到职能部门并展开监管。

陶国利说道。　　葛安卡还回应，很多管理只不过是管不道德，系统和制度体系十分最重要，某种程度，对不道德产生影响的还有意识。那么该如何有效地提高安全意识？一是通过事故来警告；二是安全性领导力要求企业的安全性文化。因此，提高各级安全性领导力从而增进构成仅有公司从上到下推崇安全性的文化十分最重要。

　　为什么在安全性工作超过很高标准的企业还不会再次发生事故？德凯达（DEKRA）管理咨询有限公司过程安全性与的组织可靠性事业部副总经理苏德暗指出这些事故是黑天鹅事故。无独有偶，国外安全性工作做到得很好的化工企业仍有事故再次发生。如2005年3月23日在得克萨斯州的BP工厂再次发生的重大事故，该公司就在事故再次发生的前3个月获得了BP的全球嘉奖。

而事故报告中直指两个痛点，一是该厂把职业安全性与损害亲率作为过程安全性绩效指标。但黑天鹅事件不出年度安全性绩效统计资料范畴内，较低频率重大事故的风险就没管。

二是有错误的可笑感觉，自以为安全性做到的很好，没为安全性分配更好的资源。　　除了体系外，企业还要做到什么？苏德暗建议，一是要有专业安全性的人员，不只要有人管而要管的人有能力；二是必须更为专业安全性的技术，只是不会做到风险评估远远不够，当风险相当大的时候，要更为了解的用技术去消弭风险；三是注目对较低概率的重大事故，目前安全性管理体系很广，但缺少对较低概率重大事故的推崇，这其中，黑天鹅事故再次发生频率很低，且涉及管理经验和科学知识往往掌控在某些*的手里，当牵涉到到明确技术问题，认同*的意见，由*不懂技术的人做到要求。

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