近日，中国电力企业联合会在北京开会新闻发布会，会上公布了《中国电力行业年度发展报告2018》(以下全称报告)。报告明确提出，2018年，将持续前进电力供给外侧结构性改革，持续优化供给结构、提升供给质量、符合有效地市场需求，着力解决问题电力安全性平稳运营、清洁能源消纳、煤电企业经营艰难及确保洗手发展能力很弱、核电发展衰退等引人注目对立和问题，努力实现电力行业稳定身体健康可持续发展。电源和电网结构更进一步优化供应能力持续强化，电源结构持续优化调整。报告表明，截至2017年年底，全国全口径发电装机容量177708万千瓦，比上年快速增长7.7%，增速比上年回升0.5个百分点。

全国人均装机规模1.28千瓦，比上年减少0.09千瓦，多达世界平均水平，电力供应能力持续强化。全国非化石能源发电装机容量68865万千瓦，占到全国总装机容量的38.8%。100万千瓦级火电机组超过103台，60万千瓦及以上火电机组容量所占到比重超过44.7%、比上年提升1.3个百分点，非化石能源发电装机及大容量低参数燃煤机组比重之后提升，电源结构持续优化调整。

追加装机规模创历年新纪录，追加装机的结构和地区布局更进一步优化。全国基础设施追加发电生产能力13118万千瓦，比上年多投产975万千瓦，是追加装机规模仅次于的一年;主要是光伏贫困地区、光伏领跑者、光伏发电网际网路电价调整等政策增进太阳能发电装机容量追加5341万千瓦，比上年多投产2170万千瓦。

追加水电1287万千瓦，比上年多投产108万千瓦;追加并网风电1819万千瓦，比上年有所增加;追加核电218万千瓦，是5年来核电追加规模大于的一年。追加火电4453万千瓦(其中追加煤电3504万千瓦)，国家防止消弭煤电生产能力不足风险措施初见成效，火电及煤电追加规模倒数三年增大。

2017年，追加非化石能源发电装机容量9044万千瓦，占到全国追加发电装机容量的68.9%，比上年提升3.6个百分点，追加装机结构更进一步优化;东、中部地区追加新能源发电装机容量占到全国追加新能源发电装机的76.0%，比上年提升18.1个百分点，新能源发电布局之后向东中部移往。2017年，全国追加抽水机蓄能发电装机容量200万千瓦，北方地区总计已完成10个电厂、总计725万千瓦火电机组灵活性改建项目，对电网调节能力和新能源消纳能力提高起着了大力起到。电网规模稳步增长，横跨省区运送能力大幅度提高。全国追加110千伏及以上交流电缆线路长度和变电设备容量58084千米和32595万千伏安，分别比上年多投产1406千米和较少投产1990万千伏安;追加直流电缆线路和换流容量分别为8339千米和7900万千瓦，分别比上年多投产4948千米和4660万千瓦。

2017年，全国共计投产5条直流、2条交流特高压项目，追加跨区电缆能力4350万千瓦，很大提升了电网横跨大区能源资源优化配备能力和清洁能源消纳能力。年底全国跨区电缆能力超过1.3亿千瓦;其中，交直流联网跨区电缆能力多达1.1亿千瓦，跨区点对网验收能力1344万千瓦。煤电投资大幅度上升，特高压项目投资快速增长。全国主要电力企业电源工程建设已完成投资2900亿元，为2011年以来最低水平，比上年上升14.9%;全国电网工程建设已完成投资5339亿元，之后维持很高投资规模;全国小城镇中心村电网改建全面完成，全年配电网投资2826亿元，电力广泛服务能力持续强化。

电力供需总体严格电力消费市场需求更进一步回落。不受宏观经济持续大位中向好、新的业态和新兴产业蓬勃发展以及夏季高温天气等因素影响，全国全社会用电量63625亿千瓦时，同比快速增长6.6%，增长速度倒数两年回落。其中，第一产业用电量1175亿千瓦时;第二产业用电量44922亿千瓦时，是全社会用电量增长速度提升的最主要动力;第三产业用电量8825亿千瓦时，城乡居民生活用电量8703亿千瓦时，分别夹住全社会用电量快速增长1.4和1.0个百分点。

第二产业及其四大高耗能行业用电量占比皆减少0.7个百分点。2017年，全国人均用电量和人均生活用电量分别为4589千瓦时和628千瓦时，分别比上年减少268千瓦时和44千瓦时。电能替代成效显著。

2017年，在居民采暖、工(农)业生产生产、交通运输、电力供应与消费、家庭电气化及其他领域，大力前进电能替代，成效显著。多达，工(农)业生产生产领域替代电量773亿千瓦时，交通运输领域替代电量128亿千瓦时，电力供应与消费领域替代电量239亿千瓦时，家庭电气化及其他领域替代电量57亿千瓦时。大力前进电力市场需求外侧管理。国家有关部委印发了《关于了解前进供给外侧结构性改革作好新形势下电力市场需求外侧管理工作的通报》，并同时修改了《电力市场需求外侧管理办法》，具体了新形势下电力市场需求外侧管理的新定义与新的内容，补足了实行主体，减少了实行领域与方向;之后积极开展工业领域电力市场需求外侧管理专项行动计划(2016～2020年)。

行业企业大力前进电力市场需求外侧管理工作，截至2017年年底，全国有数171家单位通过电能服务机构能力审定;国家电网、南方电网、内蒙古电力(集团)有限公司(以下全称内蒙古电力)和陕西省地方电力(集团)有限公司(以下全称陕西地电)超额完成2017年度电力市场需求外侧管理目标任务，共计节约电量157亿千瓦时、电力395万千瓦，有力确保了电力供需平衡，增进了能源电力资源的优化配备。电力供需形势总体严格。

2017年，全国电力供需沿袭总体严格态势，区域间供需形势差异较小。电力市场建设减缓前进电力市场体系和试点建设减缓前进。截至2017年年底，购电侧改革试点不断扩大到10个省份，一大批购电企业管理制度市场交易，活跃了市场环境;22个省份积极开展了电力改革综合试点，改革措施各不具特点，市场发育日益完善;新的国家发改委增量配电业务改革试点89个，总计国家发改委试点195个，增量配电业务改革有序前进;确认南方(广东跟上)、蒙西等8个地区作为电力现货市场建设试点，电力市场交易品种逐步非常丰富。

此外，还的组织在东北等地区积极开展电力辅助服务市场建设。市场化交易比重大幅提高。截至2017年年底，全国共计正式成立北京、广州2个区域性电力交易中心和32个省级电力交易中心。

初步统计，全年市场化交易电量大约1.6万亿千瓦时、同比快速增长多达60%，市场化交易电量占到全社会用电量的25.9%，比重比上年提升7个百分点;其中10家大型发电集团合计市场化交易电量占到全国市场化交易电量的66%，占到这10家大型发电集团网际网路电量的33%(即网际网路电量市场化亲率)。行业承托实体经济叛成本效果显著。

之后前进输配电价改革，几经三年、全面完成各省级电网输配电价核定，核定后的全国平均值输配电价比原购销价差减少近1分/千瓦时，核减32个省级电网(除西藏外)获准收益大约480亿元;减少在电价环节征税的政府性基金及可选标准25%，减低社会用电成本160亿元;中止通过电价征税的城市公共事业可选、电气化铁路还贷电价和向发电企业征税的工业企业结构调整专项资金，牵涉到金额800亿元。以上措施共计减少社会用电成本多达1400亿元，有力扶植了实体经济发展、助推产业转型升级。此外，国家调整减少了风电和太阳能光伏发电项目网际网路电价。

持续推展电力发展变革党的十九大作出了中国特色社会主义转入新时代的根本性论点，我国经济已由高速发展阶段转至高质量发展阶段。在我国发展新的历史方位下，能源电力行业要前进能源生产和消费革命，建构洗手低碳、安全性高效的能源体系，这是能源电力行业的历史性重任，也是建设现代化经济体系的最重要基础和承托。

但从当前电力发展改革现状看，还不存在相当大差距，仍面对着更为不利的形势和挑战。当前，我国电力系统安全性平稳运营面对严峻考验，清洁能源消纳问题仍然引人注目，煤电企业经营艰难，确保煤电洗手发展能力较强，核电建设发展衰退，电力改革与市场化建设转入深水区等一系列问题仍然不存在。2018年是实行十三五规划承上启下的关键一年。

我国电力发展也转入并转方式、调结构、换动力的关键时期，电力供需多元化格局更加明晰，电力结构低碳化趋势更加显著，电力系统智能化特征更加引人注目。电力行业将持续前进电力供给外侧结构性改革，持续优化供给结构、提升供给质量、符合有效地市场需求，着力解决问题电力安全性平稳运营、清洁能源消纳、煤电企业经营艰难及确保洗手发展能力很弱、核电发展衰退等引人注目对立和问题，之后减缓前进电力改革，不断扩大电力市场化电量比重，持续推展电力发展质量变革、效率变革和动力变革，努力实现电力行业稳定身体健康可持续发展。

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