山西省近日顺利转让首批10个煤层气区块探矿权。和过去转让液体矿产矿业权有所不同，这次煤层气探矿权转让没缴纳矿业权价款。

国土资源部地质勘查司有关负责人回应，这反映了我国今年积极开展的一项最重要改革，就是创建合适我国特点的新型矿产资源权益金制度。山西是煤炭大省，同时蕴含着十分非常丰富的煤层气资源。

数据表明，到2015年底，山西省总计开发利用煤层气地质储量5784.01亿立方米，大约占到全国的88%。今年11月初，山西将10个煤层气区块探矿权面向全国公开发表转让，并减免资源价款。国土资源部地质勘查司副司长杨尚冰回应，过去，我国专门从事矿产资源勘查铁矿的单位，除一般性税费外，还须要交纳矿业权价款、矿业权使用费、矿产资源补偿费和资源税，以及缴存矿山环境治理完全恢复保证金。

这些矿产资源税费政策，对于确保国家权益、增进资源节约利用，曾多次充分发挥了大力起到，但不存在一些引人注目问题。比如，矿业权价款只涵括国家出资开发利用矿产地，有利于充份构建和确保国家矿产资源权益；矿产资源研发收益分配缺少有效地调节等。在国务院今年4月初公布的矿产资源权益金制度改革方案中，明确提出在矿业权转让环节，将探矿权采矿权价款调整为矿业权转让收益。

将现行只对国家出资开发利用矿产地缴纳、体现国家投资收益的探矿权采矿权价款，调整为限于于所有国家转让矿业权、反映国家所有者权益的矿业权转让收益。杨尚冰说道，由于油气矿产的转让收益基准亲率等设施政策尚能在制定中，因此山西省此次转让煤层气勘查区块探矿权专门在合约中具体：待国家涉及制度具体后再行征税转让收益。这种制度性决定，既符合国家政策规定，也不利于中标企业集中于资金用作地质勘查，减缓矿区研发，增进资源优势更佳转化成为生产能力优势、产业优势。

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