第四次发起IPO申请，黄鸣旗下的皇明集团胜算几何？新年初始，皇明董事长黄鸣便对媒体公开表示，2013年继续瞄准A股发起IPO申请，上市的主营业务将不再是传统的太阳能热水器，而是于去年底开始热推的气候商城业务。目前，公司已经将一半的人力物力用于气候商城的实施。黄鸣认为，目前全球范围的能源危机和环境恶化，已经成为不得不面对的现实，环保不应局限于政府行为，而应该成为全民参与、人人有责的共同举措。

气候改善商城，让气候改善成为一种绿色商业模式，气候问题，商业解决，气候商业时代已经来临。祸起太阳城因世界太阳城大会而享誉全球的德州，并没有想到，当2010年第四届太阳城大会落幕之后，作为大会实际投资方的皇明公司却身陷债务危机，并一度面临公司资金链断裂的经营风险。

黄鸣公开的说法是，整个太阳城大会投资13亿元，都由皇明自己出资，其中当地政府确实补贴6000多万元。到后来，我的钱用光了，实在没办法，13亿中有4个亿是用的美国高盛和私募鼎晖投资的钱。

作为一家民营企业的皇明，为何要为德州市政府承办的非盈利项目世界太阳城大会投入13亿元巨资？黄鸣本人并未给出直接回应。不过，就在2010年皇明第二次冲刺IPO的关键时期，来自德州市税务部门对皇明偷税漏税行为截然相反的两份文件，最终直接导致IPO流产。据悉，在2010年初皇明发布公告拟IPO接受辅导公告，随后的2010年1月25日，德州市开发区国家税务局给皇明出具皇明太阳能自成立以来，未发生偷税、漏税的纳税情况证明。

早在2008年5月23日，德州市国家税务局稽查局根据商家举报，认定皇明存在偷税行为并作出税务处理决定书。就在去年黄胜贪腐案发生之后，又有媒体质疑当年黄胜主政德州期间，皇明用于太阳谷建设的3000亩土地属于低价圈地，如今却成为皇明公司发展酒店、会议中心、旅游等商业用地。对于经销商举报的偷税一事，黄鸣本人并未回应。不过，对于太阳谷的3000亩低价圈地，黄鸣则回应，支付的价格高出当时市场价20%，并承担了数亿元的拆迁费用。

最终，太阳城大会落幕，却拉开了皇明围绕太阳能进行产业和产品多元化扩张的序幕。《中国企业报》记者看到，除了广为人知的蔚来城房地产项目、太阳谷旅游项目、微排国际酒店等，皇明还进入了太阳能光伏、太阳能光热发电、温屏节能玻璃、美盾节能门窗以及好瑞思建筑节能服务等多个领域。蔚来城、微排酒店、太阳谷旅游，这些在当地政府强力支持下实施的项目，让皇明不再满足于太阳能热水器领域之际，也让皇明赖以生存的根基产业被动摇。公开数据显示：2008年至2011年前三季度，皇明光热产品销售额从15.2亿、12.4亿、14.6亿、10.5亿元持续下跌。

政企微妙关系多年来，皇明公司的发展，已深深融入到德州市政府推动转变经济发展方式、打造中国太阳城的城市经营体之中。世界太阳城大会的召开，更是将双方的这种亲密无间关系向社会全面公开。

上述知情人士透露，当初太阳城大会，黄鸣就是利用政府可以通过太阳能小区、道路、主题公园的建设，拉长产业链，提升城市形象和品牌心理。最终让皇明借助太阳城、太阳谷等项目，拥有更大的发展和经营舞台，没想到这最终却让企业身陷太阳城困局。就在2012年中，面对媒体对于皇明公司的快速发展，受到当年黄胜主政德州期间的众多照顾，正是这种过于密切的政企关系，才让黄鸣敢于投入13亿元举办太阳城大会。对此，黄鸣本人并不讳言。

他公开表示：黄胜在任市委市政府负责人期间，一直支持企业，我是中国人，无论如何不能忘恩负义。我对他家的感情一直很深，怕不小心会伤他家人的心：出了事都急于撇清，躲得远远的。

一位黄鸣的老部下向《中国企业报》记者透露，早在创业之初，黄鸣就一直在琢磨德州市政府的心理，并发现政府一向都是扶持那些有利于未来经济增长、具有前瞻性的企业，这样既可以增加政绩，也符合地方经济发展的正道。所以黄鸣一开始就是用展示企业与城市的大战略、大愿景的办法，来赢得领导的认可与支持。喜欢写博客的黄鸣，曾多次论述政企关系经营之道，在一篇文章中黄鸣就谈到，企业命运与地方政府发展紧密联系在一起，一荣俱荣，一损俱损企业可能破产，但城市从来不会破产，企业与城市牵手，可以调动城市的很多资源来促进企业发展。企业发展遇到大的困境时，政府也不会坐视不理。

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