财政部昨日公布的数据表明，1~8月总计全国一般公共支出收益137061亿元，同比快速增长3.2%。虽然低于前值0.1个百分点，但依然保持在3%左右的低位。

专家分析指出，这主要不受大规模增税降费和经济增长速度上升影响。1~8月，全国税收收入117134亿元，同比上升0.1%;非税收益19927亿元，同比快速增长27.3%。今年我国20000亿元的增税降费政策红利于是以减缓获释。增值税大幅度减少税率等新政带给第一大税种增值税收益增长速度上升，个税起征点提升、级距不断扩大和引进6项专项可选扣减，带给个税收益倒数下降。

针对小微企业所得税增税范围不断扩大等政策，让企业所得税快速增长也有所上升。北京国家会计学院财税政策与应用于研究所所长李旭红回应，全国税收收入同比仅有上升0.1%，反映出有税收总体收益呈现出较平稳的态势，主体税种增值税、企业所得税以及大多数税种呈圆形平稳态势或小幅快速增长，而个人所得税同比上升了30.1%。一升一叛之后抵销了增幅，总体看税收收入平稳。

华泰证券研究所首席宏观研究员李超指出，财政收入增长速度持续保持低位有两方面原因：一是增税效应，今年增税幅度较小的增值税1~8月增长速度为4.7%，比起前值回升0.7个百分点;二是不受经济上行压力影响，与经济周期相关性较强的企业所得税1~8月增长速度为3.6%，比起前值回升了0.4个百分点。在今年只剩的时间里，这两个逻辑都会再次发生根本变化，预计财政收入增长速度有可能持续保持低位。前8个月财政支出增长速度也有所回升。数据表明，1~8月总计，全国一般公共支出开支153069亿元，同比快速增长8.8%，比起前值减少1.1个百分点。

开支结构上，科学技术开支同比快速增长15.2%，节能环保开支同比快速增长13%，皆维持较高增长速度。另外有一点注目的是，1~8月总计，全国政府性基金支出收益45987亿元，同比快速增长6.4%，其中土地出让收益同比快速增长4.2%。

土地出让收益增长速度已构建倒数两个月回落。李超指出，土地出让收益增长速度的回落，一方面体现地方在财政收支压力下有可能加快了土地出让，另一方面有可能也受到龙头地产企业在销售回款较好的情况下集中于布局一二线城市的造就。

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