党的十八大报告强调,要深化资源性产品价格和税费改革。这是对深化经济领域改革、加强生态文明建设的一项重要部署,对完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式意义重大。完善社会主义市场经济体制必须深化资源性产品价格和税费改革。
我国经济体制改革的目标是建立完善的社会主义市场经济体制,而价格机制是市场机制的核心。只有建立完善的价格形成机制,使价格能够真实反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,才能提高经济运行效率,促进经济结构的调整,才能推动人们更加自觉地珍爱自然、更加积极地保护环境。加快转变经济发展方式必须深化资源性产品价格和税费改革。
我国长期形成的这种主要依赖物质投入的传统经济发展方式与资源环境的矛盾日益突出,部分地区资源环境承载能力已接近极限。要根本改变这种状况,有效突破资源环境对经济长远发展的瓶颈制约,就必须充分发挥价格机制的调节作用,必须加快推进资源性产品价格和税费改革,通过加强生态文明制度建设,推动加快经济发展方式转变,切实提高我国经济社会可持续发展能力。建设生态文明必须深化资源性产品价格和税费改革。
随着我国经济社会不断发展和人民生活水平不断提高,广大人民群众对生活质量的要求越来越高,对干净的水、新鲜的空气、优美的环境等方面的要求越来越高。今后10年,在党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标新的要求中,一些总量目标相对容易实现,但深化重要领域改革,破除妨碍科学发展的体制机制弊端,必须拿出更大的政治勇气和智慧,尤其是加快建立生态文明制度毕竟是一个新课题,难度可能要更大一些,必须付出更加艰苦的努力。
从宏观经济环境看,深化资源性产品价格和税费改革目前正面临难得的有利时机。2012年,我国经济增长的预期目标为7.5%,是20多年来第一次低于8%的预期目标。
适度调低经济增长目标和相对稳定的物价为进一步改革预留了空间,提供了进一步理顺资源性产品价格和税费的有利条件。
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