学前教育是整个教育的短板，不但反映在学位资源、政策确保上，还反映在科学保教理念、方法、途径上。为理解各地实施幼儿园小学化管理情况，日前，教育部委托中国学前教育研究会，为首专家分东中西三路，到9省份调研。在调研工作汇报会上，教育部基础教育司司长吕玉刚明确提出，要深化学前教育供给侧改革，增进幼儿园保教质量提高。

　　为向社会宣传科学保教理念，增进幼儿身心健康茁壮，2018年7月，教育部办公厅印发《关于积极开展幼儿园小学化专项管理工作的通报》（以下全称《通报》），拒绝各地通过全面部署、自查与摸排、全面排查及专项督查，于2019年6月底前已完成小学化管理任务。　　《通报》印发后，各地高度重视，很快反应，争相实施各自积极开展小学化专项管理的工作方案，正式成立小学化专项管理工作小组，多部门协同，对小学、幼儿园及社会培训机构进行仅有覆盖面积摸排、排查、督查。经过一年多的攻坚，截至目前，各地小学化管理皆获得了明显效益。

以专家调研的9省份为事例，小学与幼儿园已完成排查的比例大多已多达90%，培训机构排查完成率也大多多达70%。其中福建省三项排查已完成比例皆超过100%。幼儿园去小学化，小学零起点沦为社会共识。

　　因地制宜实施管理方案，堵引融合　　《通报》是对小学化专项管理工作的一般拒绝，但要使其确实落地，各地还必须结合实际，使其细化、不易操作者。　　为使小学化管理方案落到实处，山东从省级层面发布幼儿园小学化负面表格，共5大项49小项，还包括小学化教育内容、教育方式、管理方式、教育环境等。同时发布小学一年级零起点教学标准，并拒绝小学低年级教师签定零起点教学承诺书。

此外，山东还甄选20个省级游戏教育实验区、200个省级游戏教育实验园，以游戏化治小学化。　　福建省针对有所不同机构，找准有所不同工作着力点。幼儿园重点管理小学化教育方式与教育环境，小学重点捉零起点承诺书、免试入学、不准传输课时，培训机构重点管理学科类培训提早教学、增强应试等现象。

　　江西省创建问题表格销号制度，制作小学化管理自查表和汇总表，实施挂账销号管理。湖北省实施黑名单制度，将小学化问题相当严重、清扫整治后仍不合格的幼儿园、小学和校外培训机构划入黑名单，向社会发布。

河北省则针对问题时有发生、社会体现反感的小学与幼儿园，实施年检一票否决。　　各地有针对性的错施，投出了小学化管理组合拳，构建了正本清源、堵引融合，有效地夺权了小学化杜绝的土壤。　　探寻科学的幼小双向交会方法　　仍然以来，幼小交会对幼儿园与小学都是一种考验。若双方交会很差，就不易引起小学化问题。

本次调研过程中，专家找到，许多地区已意识到幼小双向交会的重要性，甚至开始探寻双向对话的方法。　　比如，陕西省将2019年订为幼小交会工作年，印发《幼儿园去小学化教育活动指南》《小学一年级语文零起点教学指南》《小学一年级数学零起点教学指南》，对幼儿园和小学的教育教学不道德展开具体指导。为强化宣传效果，还研发了图文并茂的宣传资料，在幼儿园与小学张贴。

同时，积极探索进小学后的过渡性课程。特别强调课程的趣味性，使用游园过关的形式测试，布置听得、说道、谈、画、动手的作业，努力做到过渡时期，对学生科学知识零拒绝、课堂零跟上、课外零书写。

　　在昆明市五华区，教体局局长和分管副局长特地带队，的组织全区公办小学校长到幼儿园参观自学，理解幼儿一日生活以游戏活动居多的特点。同时，的组织小学教师自学《36岁儿童自学与发展指南》，对照小学一年级课程标准设计课堂教学，大大减低了一年级学生的入学适应环境可玩性。　　辽宁省的盘锦、沈阳、锦州、铁岭等地，也通过积极开展小学生与在园幼儿交流活动，小学调整课程内容和工程进度，乘以低年级学生艰巨的作业负担等方式实行幼小双向交会。　　创意宣传模式胆科学保教理念入心入脑　　学前教育宣传月、家长会、家长开放日等，是宣传幼儿园保教理念的常规渠道。

但由于无法输在起跑线上等观念根深蒂固，及社会上错误育儿观念的误导，家长情绪情绪仍普遍存在，小学化难以根除。因此，创意宣传方式，让科学保教理念确实感动家长、影响家长，尤为重要。

　　每年4月是昆明市五华区的幼小交会家长宣传月，该区正式成立幼小交会课题组，重新组建教研员、小学及幼儿园教师在内的培训宣讲团，到全省各州、市推展科学保教理念。据报，目前已培训各类幼儿园大班家长与教师2万余人次，效果很好。　　比起幼儿园教师向家长宣传小学简化的危害，小学教师及小学高年级家长的意见，更加让家长信服。

于是，在陕西省渭南市，幼儿园主动邀小学教师进园讲去小学化及三年级现象。在陕西省榆林市，幼儿园主动邀小学高年级家长给大班家长谈幼小交会不应打算什么，都接到了很好的效果。　　小学化是多种因素综合起到的结果。

比如教研力量薄弱、幼儿园管理过于规范等，都会影响科学保教的实行。因此，一些地区致力于创建长效机制，彻底发力，消弭小学化。　　比如，云南省通过名园办分园的方式，减轻农村幼儿园小学化问题。

福建省漳州市长泰县充分发挥省、市、县级示范性幼儿园的传帮带起到，创建园帮园一对一管理体系，提高了全县幼儿园水平。湖北省天门市构成市级、区域、乡镇、园所四级网络，实施常态化联片教研制度，有效地提高了区域教研水平。为确保教师质量，山东省实行公费师范生乡村教师培育计划。

2018年以来招生学前教育专业公费师范生1460人，为乡镇中心幼儿园培育了高层次教师。　　去小学化需从被动继续执行南北主动研究　　教师的专业性是防止和杜绝幼儿园小学简化的关键。福建幼儿师范高等专科学校原校长郑健成找到，在一些地区，教师对去小学化了解还更为愚蠢，只逗留在不教拼音、不认字、不做到数学题上。

与此同时，教师虽然认识到游戏是幼儿园的基本活动，但由于专业化严重不足，造成游戏积极开展不充份，保教活动整体水平较低。　　比如，的组织游戏过程中，教师掌控的成分近超强幼儿主动自由选择、探究的成分，或者经常出现了相反忽略的放任自流现象。　　专家一定要引导准确的方向，要更为重返基层、重返实践中，同时作好社会宣传。

针对此种情况，教育部基础教育司一级巡视员、副司长姜瑾认为，目前学前教育仅次于的问题是教师专业化程度较为很弱。园长与教师很想要把工作作好，但很多时候不告诉怎么做。因此，专家要在各个方面发挥作用，确实把什么是准确的，什么是错误的告诉他一线教师。

吕玉刚也认为，要实施幼儿园科学保教的基本规范，给教师获取一些可可供利用的资源，比如推展教育部遴选出的杰出游戏案例、绘本等，手把手教给教师科学保教的本领。　　虽然许多地方已开始幼小交会的双向探寻，也获得了较好效益，但专家找到，大部分小学还缺少主动交会意识，双方协同的力量还较为脆弱。姜瑾指出，解决问题这一问题的关键在小学，小学要竖立交会的意识，多种形式作好新生的入学适应环境教育，协助学生成功带入小学生活。

吕玉刚透漏，目前，教育部正在研究幼小交会行动计划，同时也在著手修改义务教育课程标准，小学一年级要设置过渡性课程。　　另外，基于小学化为因的复杂性，为防止其经常出现重复，或死灰复燃，专家敦促，必需把小学化管理作为一项长效工程，多方因应、综合治理，坚决发展与质量锐意，做常抓不懈。

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