121973年,第一次石油危机愈演愈烈,石油输出国组织(OPEC)暂停向美国运送石油。美国经济受到重创,美国人的生活也有很大的影响。
汽油紧缺很少见汽油价格缩减到加油站后排起了长队一些加油站无油供,不得已被重开。尼克松总统拒绝加油站在星期天强迫关门一天。白宫也命令增加家用燃油的运送,并将全国高速公路的最低时速容许减少到55英里每小时以节省燃料。
这次石油经济制裁意味着是第一次,这被迫美国意识到本国的燃料能源掌控在外国供应商的手里。这一了解促成美国将能源独立国家作为一个国家性目标。在接下来的几年里,美国实行了几个能源法令。
其中一个是1974年通过的联邦非核能源研究及发展法令,目的希望发展有助国家能源独立国家的各项工程。联邦能源署正式成立,国家作出允诺,希望人们利用美国的各种资源发展电力及其他能源。
在这新能源政策希望下,能源替代物如雨后春笋般经常出现,还包括从生物能源,风能、太阳能、水力发电、油页岩、低热及煤气化。美国天然气公司的煤制天然气工程,乘着这一东风,开始十分受到政府推崇。怀俄明州、蒙大拿州及北达科他州非常丰富的煤资源或许是美国能源独立国家的最差的决心。
美国政府的反对和插手加快了项目的打算进程。1974年,ANR煤气化公司正式成立,在北达科他州俾斯麦市开始办公。9月,经济评估报告揭晓。
1975年,可行性研究已完成。项目接着在融资问题上沉没。根据当时美元值计算出来,建设煤制天然气工厂将斥资7.8亿美元,设施煤矿建设斥资1.25亿美元。
ANG公司在为该工程筹措资金时遇上了相当大的困难,因为传统的资金出有贷方对投资这样一个没先例的工程充满著顾虑。这个被一些人应验为新的经常出现的美国煤气化工业的旗舰的工程第一次遇上了令人困惑的资金问题,这才是刚开始,以后很长一段时间它都被资金不足的问题所后遗症。
1975年,一份议案被递交给国会。该议案建议国家获取贷款确保给正处于跟上阶段的制备天然气工程,比如北达科他州所计划筹设的气化工厂。参议院迅速就投票表决通过了,但是众议院却以完全2比1的比例将它驳回了。
为了能让议案通过,ANG煤气化公司的总裁ArtSeder宣告说道,该公司所建议的北达科他州工程将削减规模。气化厂将分两个完全相同的阶段建设。
Seder说道,日产量为1亿2千500万标准而立方尺的第一个阶段将花费6亿美元。那么,创建一个原始规模的气化厂的价格就下降到了10亿美元。
旋即,为制备天然气工程获取资金确保的第二份议案在参议院被通过后,在众议院又被一票否决了。反对者主要来自自然资源保护主义者及财政保守主义者。在北达科他州,对大规模的煤炭研发工程的注目在大大快速增长。
该项目出了1976年2名州长候选人的主要竞选辩论话题。1979年,还没从第一次能源危机缓过气来的美国,又遭了第二次能源危机的压制。伊朗革命愈演愈烈,石油出口中断,OPEC缩减石油产量造成石油价格上涨。再行一次,在加油站后排起了长队。
1979年夏季的第一个周末,半数以上的加油站被重开。卡特总统在全国电视节目中告诉他每一个美国人,这次由中东石油牵头企业发动的能源危机等同于一次道德战争。
美国能源独立国家的目标再行一次被托了出来。卡特政府为此正式成立了美国能源署(DOE),以协商国家能源政策。
DOE的组织开会了一次由30多个全国仅次于的天然气公司参与的会议。DOE建议构成一个公司联盟。这使得DOE需要获取被许多纳税人所妨碍的财政反对。
1978年中期,一个新的取名为大平原气化协会(GPGA)的的组织正式成立,该的组织由以下公司的子公司构成:ANRGasificationPropertiesCompany、芝加哥人民天然气公司(后来的美国天然气管道公司)、哥伦比亚输气公司(几年后被洛杉矶的太平洋灯光公司替代)、田纳西天然气管道公司(Tenneco公司的一家子公司)、大陆管道公司。
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