近日,江苏省环保厅印发通报,江苏连云港、盐城两地因环保整治而投产的化工园区企业,投产企业复产仍然依赖环保部门的核查、竣工验收等程序,已完成排查任务的企业将涉及情况展开社会审批、并向有关环保部门递交材料备案后才可复产,但若犯将被责令关闭。 数家企业已接到该文件。
江苏省环保厅这份取名为《关于依法作好容许生产、投产整治企业复产工作的通报》(苏环办【2018】282号文,下称282号文)回应,按照《环境保护法》和《环境保护主管部门实行容许生产、投产整治办法》有关拒绝,由排污者依法分担修正违法污水处理、实行整治的责任,容许生产、投产整治要求的中止与否仍然依赖环保部门的核查、竣工验收等程序,而是各不相同排污者自身整治合格情况。 排污者已完成排查任务的,应该在15个工作日内将排查任务已完成情况和排查信息社会公开发表情况,报做出容许生产、投产整治要求的环境保护主管部门备案,并递交监测报告以及排查期间生产用电量、用水量、主要产品产量与排查前的对比情况等材料。
容许生产、投产整治要求自排污者报环境保护主管部门备案之日起中止。 排污者解除限制生产、投产整治后,环境保护主管部门应该在中止之日起30日内对排污者展开追踪检查。
对投产整治要求中止后找到又实行同一违法行为的,依法报经有批准权的人民政府责令歇业、重开。对容许生产、投产整治要求中止后又找到新的环境违法行为的,依法展开处置或惩处。 业内人士分析指出,282号文在复产标准上给与了企业较小的权利,目的不应是防止“一刀切”,而“若找到又实行同一违法行为将被责令歇业、重开”等规定则又是覆在企业头上的达摩克利斯之剑,“因此企业的环保压力未增加”。
而近期一些企业的复产情况也印证了这种众说纷纭。财联社12日报导称之为,因受限于污水、固废等处置能力,有些企业虽然复产,但生产能力完全恢复尚能不几乎。
以吉华集团为事例,目前公司只是完全恢复了部分分散染料生产能力,且只是做到没污染的分散染料的后处理,污染较小的H酸生产仍并未完全恢复。而其它据信已复出产企业也只是完全恢复了个别产品的生产。 累计新闻报道前,记者仍未在公开发表渠道寻找这份文件,而江苏省环保厅涉及人士亦没能对该文件做出评论。
因媒体曝光污染相当严重,今年早些时候,江苏连云港、盐城的几个化工园区内的企业相接通报拒绝投产整顿,据财联社统计资料,吉华集团、亚邦股份、海翔药业、辉丰股份、闰土股份等在内的将近20家上市公司在江苏的生产部门有可能皆将相继复产。 7月11日和12日,雅本化学与海翔药业分别发布公告称之为,坐落于盐城的子公司建农植保与瓯华化学将完全恢复生产。 同时,据理解,与吉华集团类似于,联化科技坐落于盐城的一个投产子公司日前也完全恢复了一部分生产能力。
“虽然企业都在相继复产,但这个复产认同还要有个过程,却是设施的污水和固废处理能力无论如何都要跟上,现在靠偷排偷走挖出是很难蒙混过关了。”他说道。 此外,目前未知的完全恢复(部分)生产的公司皆坐落于盐城。
而分析人士指出,这或与当地政府部门的态度有关,“连云港是要比盐城更加贤一些”。投产子公司坐落于连云港的闰土股份与亚邦股份皆还并未复产。
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